PPP项目的三大内涵

PPP项目是指政府和社会资本合作，在基础设施及公共服务领域的一次合作。

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​第一大内涵：社会资本参入。
社会资本被引入到PPP项目中，因为社会资本更为专业的属性加成，引入PPP项目社会资本进入公共服务领域可以充分发挥PPP项目的优势，通过PPP项目引入先进的社会资本力量，使得社会资本能够在项目设计初期就参入到项目中，以北京地铁四号线为例，北京市政府通过PPP的形式引入香港地铁公司以北京京港地铁有限公司作为PPP项目负责公司参与到北京地铁四号线的运行中来。

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第二大内涵：社会资本获利。
PPP项目往往以特许经营权等保证社会资本能够获利，通过但不限于财政补贴，政策优惠，特许经营，优先开发等等，以北京地铁四号线为例，京港地铁负责4号线的运营管理、全部设施的维护和除洞体外的资产更新以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资并获得合理投资收益。这更能激发社会资本的活力，此外北京地铁四号线的整体规划和布局沿线站点和换乘等等也为社会资本获利创造了基础性条件。

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第三大内涵：转嫁风险，解绑政府
PPP项目能够引入的是社会资本的资金和技术，能够缓解以往完全由财政负担带来的政府风险，社会公众基础设施建设本身建设周期比较长，前期投入成本比较大，能够引入社会资本的进入，减少了财政负担和政府负担，变相提高了财政资金的使用效率。

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