李晓陵委员：供暖系统实行按需计量收费

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提案背景：
目前，哈尔滨市有的小区室内温度大大超过标准，不得不开窗放热造成热的浪费；而有的小区室内温度则低于标准，在室内需要穿棉衣。长期以来，哈尔滨市供热收费是按其室内面积来核算，此种模式的弊端是温度达标与否用户都得付费，无法体现出热是商品，人民群众对此也深感无奈。
提案意义：
按需供热的优点体现在用户是自行按需调节使用温度，达到了节能目的；如同水电般按计量收费，既提高了服务质量，与按面积收费相比更趋于合理，用户容易接受。
提案建议：
1、供热主管部门全面做好综合协调、指导考核、监督检查等工作，结合实际，适时修改完善供热管理相关政策，进一步规范供热市场。
2、对落伍的供热模式进行改革，实行全面集中供热，达到节能要求。安装供热计量装置，以满足计量收费要求的居住房屋、公共建筑等，于供热期开始全面实施计量收费，保证室内温度。
3、先做小区试点工作，试点小区仍按面积缴纳当年热费，待供暖期结束后由供热单位和试点小区的群众结算，超出按面积收费价格的需额外加钱，低于按面积收费价格的退回预收款差价。
4、对供热安全、供热质量、燃煤储备、供热投诉及办理情况、环保工作、供热应急处置等予以详细规定，严格考核、奖优罚劣，提高居民满意度。(记者郭铭华/文 记者苏强/摄)
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