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近日,石家庄发布《石家庄市主城区2018-2019采暖季供热运行保障方案》,要求11月10日零时全市居民供热达标试运行。11月15日起一周内温度不达标三倍退费。
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11月1日上午,石家庄市召开了2018-2019采暖季集中供热暨农村地区清洁取暖誓师大会。记者 王亚 摄
供热时间
该方案要求,各供热企业为责任主体,11月1日前所有供热设施完成注水和冷态试运行,7日一次网升温,8日二次网运行升温,10日零时全市居民供热达标试运行。
财政拨付提前和延期供热补贴
供热企业自管站之外的热力站运行费由实施委托的供热企业负担,该费用包含在财政拨付的提前和延期供热补贴中。如供热企业不能落实,各区先行垫支,最终在相应企业财政补贴中扣回。
未能达标 三倍退费
11月10日零时不能实现达标试运行的供热区域,按照应得运行补贴额度的三倍在各种财政补贴中扣减。11月15日起一周内不能达标运行的区域,按照《首日达标运行管理办法》的规定,供热企业三倍退费于热用户,同时视情节程度扣减年终考核分值,并按《石家庄市供热用热条例》相关规定进行处罚。
老旧小区
对上个采暖季运行故障率较高、群众投诉集中、供热效果不佳的老旧小区,11月10日前进行供暖前拉网再检查、立整改。对2000年(不含2000年)前进行改造过的老旧小区供热设施,运行期间要有质量回访和应急保运队伍驻场,及时处置供热问题,供热效果明显提高。
新建小区
方案要求,11月10日前,各区对辖区今冬交房入住的新建小区,同步完善配套供热管网建设,保证符合条件的小区及时接入供热管网,不能出现一处应供未供用户。对新增或其它原因确实不能接入集中供热的,要指导用户通过壁挂炉、电供热等方式解决用热。
热源企业提前增加热能输出
石家庄还将建立天气、热源智能联动机制,当室外温度降低时,智能平台指导热源企业提前增加热能输出,确保用户室内温度不降低。
严禁室外温度升高,企业间断供热
严禁室外温度升高,企业间断供热,致使室内温度降低现象。畅通以服务窗口、服务网点、服务热线以及APP服务平台为载体的“ 线上线下” 高标准服务系统,形成申请、受理、维修、收费、咨询及投诉为一体的全方位、系统化办事服务体系,提高行业工作效率。
实施小区供热质量网格化监管机制
石家庄还将实施小区供热质量网格化监管机制,各区街道办事处负责安排专人对辖区小区供热质量进行监管包保,及时协调解决居民供热问题。建立供热突发事件预警响应机制,市、区、企业分别制定供热突发事件应急预案,准备充足的资金、物资和抢修队伍。突发事件发生后,快速处置,最大限度降低对居民生活的影响。
供热明白牌
各供热企业、各区(办事处)在小区楼道单元口张贴供热明白牌,公布供热咨询服务报修电话,供热期24小时畅通,及时解决用户反映的问题,切实提高企业报修服务效率、服务质量。对标国家标准《城镇供热服务》(GB/T33833-2017),推行供热服务标准化、规范化、信息化,畅通便民缴费、报停维修等服务渠道。
供热企业配备足额小区服务抢修人员
供热企业配备足额小区服务抢修人员,人均服务面积不得高于3万平方米,各区负责监督落实。各区准备小区供热运行管理劳务队伍,当企业服务不到位时,及时跟上,费用由相应供热单位负担。
依据投诉电话进行处罚
为提高企业对群众冷暖问题的重视、提高处置效率,奖优惩劣,对在企业和各区没能解决供热诉求,群众向市级供热投诉电话投诉,经核实属实的,依据投诉电话进行处罚,奖励考核排名前五的企业。
公开曝光,企业主要负责人公开道歉
从严处罚问题频发的供热企业。凡是发生供热安全事故、供热管网跑冒滴漏严重、末端区域长时间不达标、维修不及时、投诉较多的供热企业,特别是发生设备故障,长时间、大面积影响供热的,进行严肃查处,公开曝光,企业主要负责人公开道歉。
根据相关规定,取消供热经营许可
上采暖季供热考核后三名、被亮黄牌企业,本采暖季考核再次进入后三名,且群众意见极大,直接取消供热经营许可;连续三年考核进入后三名的企业一律取消供热经营许可,被驱逐供热企业的市场由考核优秀的企业接管
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